2013年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速逐漸回升背景下，機(jī)械、家電、集裝箱等鋼鐵下游行業(yè)發(fā)展增速放緩，造船行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)量雖有所增加，但增幅明顯下降。今年三季度，由于下游市場(chǎng)需求有所增加，鋼鐵業(yè)景氣度略有回升。三季度中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)較上季度回升0.3點(diǎn)，鋼鐵業(yè)利潤(rùn)狀況也出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

　　7月份，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.01億元，環(huán)比扭虧為盈；8月份，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額31.16億元，環(huán)比增長(zhǎng)35.42%；9月份，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額32.66億元，環(huán)比增長(zhǎng)4.82%.另?yè)?jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，2014年，鋼材需求量將小幅增加。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量約6.86億噸，預(yù)測(cè)2014年我國(guó)鋼材需求量約7.12億噸。這讓一些人士產(chǎn)生了回暖的感覺(jué)。而進(jìn)入四季度，10月份大中型鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益又環(huán)比下降，再結(jié)合上半年較差的表現(xiàn)，則說(shuō)明行業(yè)的冬天遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

　　從行業(yè)基本面判斷，由于我國(guó)鋼鐵業(yè)高增長(zhǎng)階段已過(guò)，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)供過(guò)于求，加上鐵礦石話語(yǔ)權(quán)缺失，行業(yè)將持續(xù)處于低增速、低盈利運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)前一段時(shí)間，鋼市行情的好轉(zhuǎn)，鋼企盈利的改善，只具有些許的程度變化意味。實(shí)質(zhì)上，鋼鐵業(yè)困局并未打破，微利運(yùn)營(yíng)的主基調(diào)難以改變。僅拿銷售利潤(rùn)率這項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)看，三季度鋼鐵業(yè)銷售利潤(rùn)率為1.1%（經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整），遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)平均銷售利潤(rùn)率5.5%.1至10月，大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤(rùn)率僅為0.43%，一直處于虧損邊緣。

　　有鑒于此，鋼鐵業(yè)不能對(duì)于行業(yè)短期內(nèi)復(fù)蘇抱有幻想，而應(yīng)看到行業(yè)大調(diào)整的必然性和長(zhǎng)期性，抓住產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)主要矛盾，切實(shí)解決粗放發(fā)展的問(wèn)題。這將是一場(chǎng)事關(guān)鋼鐵業(yè)健康發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為化解鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾提供了政策指引。鋼鐵業(yè)作為產(chǎn)能過(guò)剩大戶，將在未來(lái)5年壓縮8000萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能。河北作為鋼鐵第一大省，則首當(dāng)其沖，計(jì)劃壓縮產(chǎn)能6000萬(wàn)噸。

　　針對(duì)龐大的鋼鐵產(chǎn)能，工信部也接連進(jìn)行了多番部署，以此嚴(yán)控鋼鐵新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。為了摘掉污染大戶的帽子，河北省也下決心要著手進(jìn)行環(huán)保整治，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能是他們的先決行動(dòng)。

　　11月24日，河北省在唐山、邯鄲、承德等3地集中拆除了8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能680萬(wàn)噸，打響了河北化解過(guò)剩產(chǎn)能的“第一槍”。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。鋼鐵業(yè)惟有經(jīng)受陣痛，著力攻堅(jiān)，總量壓減和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩手抓，才能有脫胎換骨的變化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展。

　　除了淘汰落后產(chǎn)能，在控制新增產(chǎn)能方面，工信部也在著力協(xié)調(diào)。據(jù)了解，目前工信部相關(guān)司局正在著力建立產(chǎn)能指標(biāo)交易的規(guī)章制度，據(jù)悉已經(jīng)就鋼鐵行業(yè)各方對(duì)指標(biāo)交易的存量置換的意見(jiàn)召開(kāi)過(guò)多次協(xié)調(diào)會(huì)，稍后便會(huì)出臺(tái)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施導(dǎo)則》等相關(guān)政策，高爐設(shè)備等裝備的容積率將不再成為淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)，而是對(duì)達(dá)標(biāo)鋼鐵企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。